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曲靖市科學技術局(知識產權局)2014年 工作總結暨2015年工作計劃
發布日期:2014/12/23 15:19:42  來源:本站  

2014年,全市科技工作在市委、市政府的領導和省科技廳的指導下認真貫徹落實創新驅動發展戰略和知識產權戰略市委、市政府提出“深化改革年、作風改進年”為契機以建設創新型曲靖為抓手,積極構建曲靖區域創新體系,創新驅動對經濟社會發展的支撐引領作用日趨凸顯。

一、2014年主要工作

(一)主要特色亮點

1、填補了4空白

一是曲靖經濟技術開發區通過省級高新技術產業開發認定;二是昆明冶研新材料股份有限公司申報的光電子硅材料制備技術重點實驗室通過省級認定;三是云南誠興農業發展有限責任公司與中國農科院副院長、中國工程院吳孔明院士專家團隊,昆明冶研新材料股份有限公司與浙江大學硅材料國家重點實驗室、中科院闕端麟院士專家團隊建成2院士工作站四是曲靖市第一人民醫院與美國賓夕法尼亞大學鄭頌國教授云南中建博能工程技術有限公司與上海大學秦廷鎬教授云南北方馳宏光電有限公司與中國科學院理化研究所胡志宇研究員建成3專家工作站。分別填補了市內4項空白。 

2、實現了5個突破

(1)爭取科技計劃項目取得新突破

2014,在大量深入調查研究的基礎上,通過摸排、篩選、評估企業科技需求和項目儲備庫建設等多措并舉,并認真研究部、省項目申報指南,加強與科技部、省科技廳跟蹤、協調,科技項目爭取力度明顯加大,共組織申報各類認定和科技計劃項目510項,是前三年總和的3.18倍,獲得科技型中小企業等各類認定151項;獲得國家和省科技計劃立項支持140項,爭取項目資金8392萬元

(2)科技創新平臺建設取得新突破

曲靖科創企業孵化中心申報國家級科技孵化器,目前已通過初評;正在籌建生物醫藥和特色農業開發2個專業孵化器。建立了5家院士(專家)工作站、1家省級重點實驗室、申報2家省級工程技術研究中心。2014年,通過第二屆中國--云南橋頭堡建設科技入滇對接活動平臺,全市共組織68家企業,108科技需求項目參與對接,通過與中科院、中國工程院、中國農科院、北京中關村生命科技園中國農業大學、浙江大學、復旦大學、同濟大學、上海大學等高校、科研院所的有效對接,共有37家企業,47個項目成功簽約,將帶動企業新增30億元左右的產業創新投入。

(3)創新主體培育取得新突破

    2014年,共培育申報認定國家級高新技術企業18家;省級創新型試點企業5家;省級高新技術產業開發區1家;科技型中小企業45家;重點新產品14個;農業科技示范園16家、農產品深加工企業12家、優質種業基地13家、科技型農村經合組織14家;云藥之鄉1家;組織申報科技小巨人企業5家、高新技術特色產業基地1家

(4)專利申請取得突破

    2014年11月,全市專利申請587件,同比增長26.24%,其中,發明專利申請151件,同比增長34.82%;發明專利授權40全市發明專利有效量為171件,2013同期增長25.74%。

 5)科技投入取得新突破

2014年市級財政安排給市科技局管理使用的創新引導資金首次突破1000萬元大關,達1105萬元,比2013年的495萬元,增長123.23%。2013年全市研究與試驗發展(R&D)經費投入為42132.8萬元,占GDP的比重為0.27%,較2012年提高0.01%

(二)主要做法及成效

1、深入實施創新驅動發展戰略

    2014年是市委、市政府確定的“深化改革年”,市委、市政府高度重視科技創新工作,多次聽取工作匯報、專題研究科技創新工作,積極營造科技創新的良好氛圍。研究出臺了《曲靖市人民政府關于科技支撐產業轉型升級的實施意見》曲政發〔201479號和《中共曲靖市委、曲靖市人民政府關于加快實施創新驅動發展戰略的意見 》(曲發〔2014〕25號),為建設創新型曲靖提供政策支撐和保障。繼續強化“科技工作廳市會商會議”工作機制,針對曲靖市科技需求,凝練科技項目,并成功爭取實施“黨政一把手”工程2項,爭取科技項目資金690萬元。成功召開了曲靖市科技創新質量興市暨科學素質建設工作會議”,表彰獎勵了在曲靖科學技術進步和經濟社會發展中作出突出貢獻的科技工作者和單位共計46項強化目標責任綜合考核,逐步加大科技創新指標在市對縣(市、區)科學發展觀年度綜合目標責任考核中的權重。順利完成了2014年度省對市、市政府對市科技局、市委2014年全面深化改革以及科技招商引資各項工作任務。啟動編制“十三五”科技規劃。

    2、深入實施知識產權戰略

    繼續深入推進國家知識產權戰略的實施抓緊落實建設創新型云南行動計劃,充分發揮知識產權在服務地方經濟社會中的重要作用,在實施縣(市、區)專利申請目標任務考核的基礎上,主動服務基層、服務企業,做好專利申請的引導和服務工作,穩步提高企業發明專利申請和授權量加強了對縣(市、區)專利工作的督導,定期按月通報全市專利申請數據和進度情況,強化縣(市、區)開工作的責任意識有效動全市專利申請量和發明專利擁有量的穩步增長知識產權創造能力得到進一步提升加強政策引導,積極推動專利創造和轉化運用全年共有204件專利獲國家收費減免,140件專利獲省級專利資助,201件專利獲市級專利激勵。組織7名科技和知識產權管理人員參加云南省行政執法資格培訓,為全市專利執法工作的有效開展提供了保障深入開展知識產權執法維權“護航”專項行動,加大專利行政執法工作力度,全年立案調處專利侵權糾紛1起,指導麒麟區查處假冒專利案件3件。由于工作成績突出,今年曲靖市知識產權局榮獲全國知識產權系統人才工作先進集體表彰。

    3、大力加強科普宣傳培訓

    一是大力開展科普宣傳,增強全民科技意識。始終把《中華人民共和國科學技術進步法》等法律法規的學習、宣傳作為依法行政的重要內容。進一步擴大“科技下鄉”、“科技活動周”、“4.26世界知識產權日”大科普活動的主題示范作用全市組織深入鄉村、社區、學校企業開展科普活動8場(次),發放各種科普宣傳資料開展現場咨詢服務6000余人)二是邀請省、市專家針對知識產權、重點新產品、科技型中小企業認定項目申報、創新型試點企業及高新技術企業認定、全社會R&D統計等知識進行培訓和專題講座共培訓6830人(次)三是積極組織科普項目申報,爭取科普項目4資金支持56萬元全年市級發布105期共190條信息,投入38.9萬元對曲靖科技信息網進行改造及建設“科技文獻共享平臺”五是完成R&D投入國家科技支撐項目、星火計劃項目科學研究與技術開發機構科普統計等多項統計工作。六是展科技查新的代辦工作,共代辦科技查新項目49件;登記技術合同5份,合同成交總金額610萬元,其中技術交易額275萬元。

    4、多渠道加大科技創新投融資力度

2014年,市科技局一方面積極爭取市級財政投入科技創新工作,鼓勵、支持創新主體加大研發投入,另一方面多渠道加大科技投融資力度,開展科技金融保險與云南省大地保險公司曲靖分公司建立合作關系,為符合條件的科技型中小企業、高新技術企業、創新型企業近20家企業的高管、科研人員、研發設備、出口產品等開展信用保險。與市金融辦和相關金融機構加強業務溝通,積極與券商和多家有條件上市公司協調,促進高新技術企業“新三板”掛牌工作,成實現北方馳宏光電有限公司“新三板”簽約

    5、加大科學技術獎勵力度

嚴格按照《曲靖市科學技術獎勵辦法》的規定和要求,對2013年度曲靖市科學技術獎進行專業評審,經曲靖市科學技術獎勵委員會會議審定,評出2013年度曲靖市科技創新功勛獎1名科技進步獎46項(其中:工業6項、社會發展2項、農業10項、醫藥衛生28項)市人民政府以曲政發[2014]82號文件作出獎勵決定,并于2014年11月20日召開科技創新獎勵大會進行了表彰獎勵做好2014年度云南省科學技術獎勵項目的推薦工作云南馳宏鋅鍺股份有限公司申報的低品位銅鎘渣生產精鎘高效清潔技術研究及產業化曲靖市第二人民醫院申報的腹腔鏡微創技術在肝病治療中的臨床應用2項成果,榮獲云南省科技技術獎科技進步三等獎認真做好2014年度曲靖市科技成果登記和科學技術獎推薦材料的受理工作全年共登記科技成果42項,受理科學技術獎推薦材料43

    6、繼續做好科技特派員、糧經作物高產創建示范、優質烤煙品種推廣種植試驗示范等工作

一是科技特派員工作持續發展,成效顯著。今年云南省科技特派員認定 44人,云南省農村科技輔導員認定40 二是開展糧經作物高產創建示范工作。在麒麟、會澤、宣威、陸良四個縣( 市)區開展了水稻、馬鈴薯高產創建示范工作。通過百畝核心區、千畝展示片和萬畝示范片建設,作物總產較去年平均增產了10%以上,超額完成了糧食高產創建任務指標三是做好優質烤煙品種推廣種植試驗示范工作。與湖南中煙工業有限公司和云南省煙草公司曲靖市公司簽訂了《提高‘芙蓉王’品牌優質煙葉原料保障研究》項目合作協議書與市煙草產業領導小組辦公室牽頭組織實施的《云煙品牌曲靖原料基地特色優質煙葉開發》,共獲科技經費支持400萬元。

    7、創新人才工作機制

力配合市委組織部、人社局、商務局等部門,爭取出臺了《中共曲靖市委 曲靖市人民政府關于創新人才工作機制促進經濟社會發展的意見曲發〔2014〕19號文件,牽頭組織實施多項具體工作;推動出臺了《中共曲靖市委、曲靖市人民政府關于加快實施創新驅動發展戰略的意見 》曲發〔2014〕25號文件,切實加強了對全市創新創業人才的政策引導。

    8、圓滿完成市委、市政府安排的中心工作

我局以“深化改革年、作風改進年”活動為契機,完成了曲靖市科技局2014全面深化改革、改進工作作風活動實施方案各項任務,完成了市政府工作報告各項分解任務。以廉政風險預警防控為重點,抓好黨風廉政建設。把四城聯創、四群教育、反恐維穩、統戰、工會、共青團、婦女、老干部、保密、檔案等工作納入全局工作之中,與其他工作同布置、同檢查、同考核,完成了年初預定工作目標

二、2015年工作計劃

 (一)工作目標   

地方財政科技撥款占同級財政支出比重較上年增長10%以上;全社會R&D經費支出占GDP比例確保較上年增長0.1%;全年組織申報國家和省科技計劃項目60項以上,爭取項目資金5000萬元以上;科技成果登記不少于40項;獎勵曲靖市科技進步獎38項以上、科技創新功勛獎項1-2名;爭取獲得云南省科學技術獎1-2項;云南省重點新產品認定5個;專利申請量500件以上,發明專利申請量100件以上;組織申報認定高新技術企業15家、省級創新型試點企業3家、科技小巨人2家;組織科技型中小企業等各類認定80家;組織申報認定院士專家工作站2家;省級工程技術研究中心1家;曲靖科技企業孵化中心有限公司爭取通過國家級認定;組建1-2家產業技術創新戰略聯盟。

)工作措施 

    1、貫徹落實好兩項戰略、四個文件 

認真貫徹落實好創新驅動和知識產權兩項國家戰略以及《中共云南省委云南省人民政府關于加快實施創新驅動發展戰略的意見》(云發20138號文件)、《中共云南省委 云南省人民政府關于實施建設創新型云南行動計劃(2013-2017年)的決定》(云發〔2013〕9號)《中共曲靖市委、曲靖市人民政府關于加快實施創新驅動發展戰略的意見 》(曲發〔2014〕25號)曲靖市人民政府關于科技支撐產業轉型升級的實施意見》曲政發〔201479號,著力推進科技創新體系建設

    2、加強科技創新平臺建設

要深入研究國家和省有關科技創新平臺建設的相關政策,掌握各類科技創新平臺(包括各類研發機構、重點實驗室、工程技術研究中心、院士專家工作站、產業技術創新戰略聯盟、科技企業孵化器、成果轉化中心、科技信息研究服務中心、生產力促進中心、檢測檢驗中心、大型科學儀器公用中心等)建設的條件要求。重點支持曲靖科創企業孵化中心申報國家級科技孵化器,爭取建成生物醫藥和特色農業開發2個專業孵化器。

3、加大科技型企業培育力度

    為確保完成年度工作目標任務必須做好農產品深加工、農業科技示范園、優質種業基地、科技型農村經濟合作組織的認定工作各類認定各縣﹙市、區﹚必須推薦申報5-8家;科技特派員、科技輔導員的認定,各縣﹙市、區﹚推薦申報6-12人;科技型中小企業培育認定各推薦申報3-6家;高新技術企業認定各推薦申報3-6家;創新型試點企業各推薦申報2-4家;科技小巨人企業各推薦2-4家。

4、強化高層次人才培引工作

    結合曲靖產業發展科技需求的實際,圍繞生物產業、煤化工產業、高原特色農業等,通過院士(專家)工作站、孵化器等科技創新平臺的建設,為培養、引進高層次科技創新人才提供條件。使新產品開發、技術改造升級、產業鏈延伸的科技創新空間逐步打開。同時,以科研院所、高等院校、企業、科技孵化器、大學生創業創新園為載體,依托各類科技計劃項目的組織實施,培引更多的符合地方優勢產業發展急需的高端人才,支撐引領曲靖科技事業全面發展。此外,還要進一步完善科技人才評價和激勵機制。

    5、加大科技成果轉化力度

依托云南省科技入滇對接活動和滬-滇科技成果對接洽談活動兩大平臺,吸引國內外先進技術、成果到我市落地轉化,增強我市產業的核心竟爭力。同時,要強化服務,創新機制,整合資源,支持企業與科研院所、高等院校聯合搭建科技成果轉化平臺,努力提升科技成果轉化效率和水平。充分發揮專利轉化激勵機制的導向作用,對符合我市產業發展方向,具有顯著技術創新特征和潛在市場應用前景的專利技術給予轉化激勵,有效促進我市企業專利技術的轉化運用。

    6、深入實施國家知識產權戰略工作

深入貫徹落實國家知識產權戰略,積極服務全市經濟社會建設,著力增強自主知識產權的創造、運用和保護能力。努力推動全市專利申請量和發明專利擁有量的快速增長,完成好省、市專利目標考核任務。全面加強專利行政執法能力建設,提高專利執法水平,深化知識產權保護,做好專利糾紛的處理和專利違法行為的查處工作,提高專利執法辦案的數量和質量,不斷擴大專利行政執法工作的覆蓋面。

    7、建立科技項目儲備庫,大幅提高項目申報立項率

   為建好市級科技項目儲備庫,各縣﹙市、區﹚必須認真調研,遴選推薦重大科技項目15-20項,確保市級科技項目儲備庫動態儲備科技項目100項左右。認真做好2015國家和省科技計劃項目的申報、立項與在建項目的監督、管理工作

    8、深入抓好黨風廉政建設,完成各專項工作任務,樹立安全文明單位形象

作風建設永遠在路上,加強機關黨建和干部隊伍建設工作,切實落實黨風廉政建設責任制。進一步加強科技干部隊伍建設,做好四城聯創、四群教育、反恐維穩、統戰、工會、共青團、婦女、老干部、保密、檔案等各項工作,樹立創新、安全、文明新形象,充分發揮科技創新在曲靖經濟社會發展中的支撐引領作用。


                                                    (2014年12月23日印發

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